Novità aprile 2011

› Le richieste
di maggiori compensi
› Le riserve
› L’accordo bonario
› L’interpretazione
delle clausole contrattuali
› Problemi e rimedi
IL CONTENZIOSO NELL’ESECUZIONE DEI LAVORI PUBBLICI
Aggiornato al Regolamento
di esecuzione e attuazione
del Codice dei
contratti pubblici

IL CONTENZIOSO NELL’ESECUZIONE
DEI LAVORI PUBBLICI

Le imprese più che nell'esecuzione dei lavori sembrano specializzate in controversie legali mentre le amministrazioni danno l’impressione di essere incapaci di gestire la realizzazione delle opere pubbliche: con una visione distorta della realtà si potrebbe pensare che il rapporto fra i suddetti contraenti sia sempre basato sulla forza o sulla reciproca diffidenza.

In effetti non è così poiché la maggior parte delle opere viene completata e utilizzata dalla collettività senza problemi, sono tuttavia frequenti i casi in cui si presentano situazioni patologiche che richiedono interventi specifici.

Questa nuova opera dell’Ing. V. Lombardo e dell’Avv. N. S. Di Paola individua tali patologie e i rimedi da adottare per eliminarle o almeno per ridurle: trattando infatti della progettazione, della direzione lavori, delle varianti in corso d’opera, dei collaudi, delle riserve, dell’equo compenso e di ogni altro tema d’interesse, ne approfondisce gli elementi di potenziale criticità fra l’amministrazione e l’appaltatore.

Per risolvere le difficoltà interpretative e applicative delle clausole contrattuali, il volume illustra non solo i passaggi fondamentali dei singoli istituti ma formula anche proposte di interventi pratiche e operative: in particolare nel capitolo XIX riporta le soluzioni relative a dieci casi di domande di maggiori compensi scelti in modo da fornire una gamma sufficientemente ampia e diversificata di richieste, con relative riserve e controdeduzioni.

Proprio nell’ottica di individuare tutti i motivi conflittuali che possono prodursi in sede di progettazione e/o esecuzione dei lavori pubblici, l’articolazione degli argomenti è stata così programmata dagli esperti autori:

1.
La normativa in generale.
2.
La progettazione.
3.
Adempimenti propedeutici all’affidamento dei lavori.
4.
L’appaltatore - L’aggiudicazione - Il contratto.
5.
I soggetti incaricati dell’esecuzione dei lavori.
6.
L’esecuzione dei lavori.
7.
Le varianti in corso d’opera.
8.
Il collaudo.
9.
Le riserve.
10.
Le sopravvenienze e l’equo compenso.
11.
I danni da forza maggiore.
12.
L’estinzione del contratto nell’appalto pubblico.
13.
Oneri accessori.
14.
Il contenzioso.
15.
L’accordo bonario ex art. 240 del Codice .
16.
La risoluzione extragiudiziale delle controversie – L’arbitrato.
17.
Garanzie – Consegna ed accettazione dell’opera – Difformità e vizi.
18.
L’applicazione del Codice in Sicilia: Dalla normativa generale, in questo capitolo si passa a quella speciale della Regione Siciliana che con modifiche e integrazioni obbliga gli Operatori del settore ad intervenire direttamente nel merito delle controversie.

19.
Dieci casi reali risolti di richieste di maggiori compensi con riserve, controdeduzioni, note di parte, pareri, consulenze tecniche, verbali di bonario accordo: 1. La parziale consegna delle aree. 2. La penale per ritardata ultimazione. Proposta di disapplicazione. 3. L’equo compenso. 4. Una proposta di transazione. 5. La concessione: parziale disponibilità delle aree. 6. Andamento anomalo dell’appalto e bonario accordo. 7. Un procedimento di bonario accordo. 8. Le riserve riguardanti differenze contabili. 9. Un caso giudiziario. 10. L’aggiornamento dei prezzi contrattuali.
20.
Considerazioni: › La progettazione. › Le varianti. › I tempi. › Il contenzioso. › L’accordo bonario. › Alcune disposizioni normative ambigue o mancanti. › Riepilogo.



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