Importanti e sostanziali i cambiamenti apportati dalla recente legge di riforma del procedimento amministrativo, che ha precisamente:
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rimodulato i tempi di conclusione del procedimento e introdotto la tutela risarcitoria per il danno cagionato dall’inosservanza dolosa o colposa del termine di chiusura dello stesso,
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previsto una specifica responsabilità dirigenziale in materia, dato che il rispetto dei tempi procedimentali costituisce un parametro di valutazione dei dirigenti,
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ridotto i termini entro i quali gli organi consultivi delle amministrazioni pubbliche devono rendere i loro pareri,
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variato la disciplina dell’istituto della dichiarazione di inizio attività,
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esteso ai soggetti privati la partecipazione alla conferenza di servizi,
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ampliato l’ambito di diretta applicazione delle disposizioni della Legge 241/1990 anche alle società a totale o prevalente capitale pubblico.
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Questo commento sistematico alla nuova disciplina del procedimento amministrativo chiarisce l’azione riformatrice del Legislatore in ogni aspetto di concreta operatività, approfondendone come segue gli argomenti coinvolti:
| 1. |
L’ATTIVITA’ PROCEDIMENTALE
Premessa alla riforma ex L. 69/2009.
Introduzione al procedimento amministrativo.
Il modello della partecipazione.
Il modello consensuale dell’azione amministrativa.
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| 2. |
I SILENZI PROCEDIMENTALI E FORME DI TUTELA DEL PRIVATO
La legificazione del fenomeno dell’inerzia.
Le novità introdotte dalla L. 69/2009.
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| 3. |
DIRITTO DI ACCESSO E TUTELA DELLA PRIVACY
Il diritto di accesso: fonti e soggetti.
Esercizio del diritto di accesso e tutela della privacy.
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| 4. |
AUTOTUTELA AMMINISTRATIVA E STATI VIZIATI DELL’ATTO
Il regime di autotutela.
La patologia dell’atto amministrativo.
Il sistema dei controlli.
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| 5. |
L’ATTIVITA’ CONTRATTUALE DELLA P.A.
I limiti funzionali.
I contratti.
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L. Laperuta, specializzata in Diritto amministrativo e Scienza dell’amministrazione, abilitata all’esercizio della professione forense, docente in corsi di formazione professionale.
